集团党委书记、董事长胡贺波拜访世界银行总部
2017-03-20 16:31:07 来源:集团品牌宣传部

  

  应世界银行邀请,3月5日-10日,集团党委书记、董事长胡贺波率湖南省DPL(发展政策贷款,即Development Policy Loan,简称DPL贷款)项目工作磋商代表团出访世界银行总部,并考察美国市政债券市场。

  在世界银行,胡贺波董事长一行与中国驻世界银行执行董事杨英明、世界银行集团宏观与财政管理局高级局长Carlos Felipe Jaramillo、全球治理局高级局长James Brumby、人力资源局局长王慰等高级官员进行了会谈。大家一致认为,前期共同开展的主题为“湖南政府债务预算管理改革”的DPL贷款项目富有成效,是中国首次利用世行DPL贷款工具,把世界银行与中国地方政府的合作提升到了新的高度,将湖南省政府性债务改革作为一张靓丽名片推向了世界,印尼等一些国家的世行工作官员已经将相关资料寄回本国作为地方债务改革参考,下一步双方还将在项目贷款、推动改革等方面进一步深化合作。会谈中,董事长向与会嘉宾作了“湖南财政改革:进展与挑战”的演讲,介绍了中国新一轮财政改革的部署和进展,以及湖南的创新举措。世行专家团队就基础设施融资债务工具和金融的可持续发展、PPP财政风险评估、公共投资管理(PIM)、债务管理体系评估(DeMPA)等公共财政领域前沿理论和实践进展情况进行了专题讲解。

  

  胡贺波董事长一行还分别在伊利诺伊大学芝加哥分校(UIC)和纽约城市大学John Jay学院,与全美政府预算官员协会(GFOA)、芝加哥运输局、Looper Capital公司、纽约州副审计长、纽约市独立预算办公室(IBO)等机构的相关负责人就政府预算编制审查、市政债券市场发展等问题进行了深入交流,并做了“编制资本预算,管控债务风险”的专题报告。

  DPL贷款目的是促进制度和政策改革,贷款资金纳入借款人的一般性预算,不指定用途,由借款人根据自身的预算流程和制度安排使用。湖南发展政策贷款项目——“湖南政府债务预算管理改革”项目是经省政府批准,在省政府主要领导直接推动下实施的,由省财政厅厅长郑建新担任项目组长,是我国第一个世界银行发展政策贷款项目。项目内容包括建立省级政府性债务预算管理与风险控制制度、编制3年中期融资债务预算和综合债务报告、制定中期财政战略、建立并运用省级债务可持续性分析模型等9项。该项目自2015年6月正式启动申报以来,在财政部、世界银行中国局的指导帮助下,省财政厅会同省发改委等部门,付出了艰辛努力,2017年1月11日正式获得世界银行执行董事会的批准,向我省提供2亿美元长期低息贷款。项目的成功落地是运用国际先进实践经验,推进财政改革的成功典范,标志着我国与世界银行的合作由基础设施建设项目贷款迈向了推进治理体系与治理能力现代化建设的新阶段。

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